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 來源：天天說錢（ID: liuxb0929）

導讀：“雄安新區(qū)”的沖擊波還沒有散去，從長三角又傳來一個大消息：浙江—上海版的“雄安新區(qū)”來了！

根據(jù)浙江發(fā)布微博，日前，浙江省政府同意嘉興設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)。該示范區(qū)要著力打造成為浙江與上海創(chuàng)新政策率先接軌地、高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展地、科創(chuàng)資源重點輻射地、一體化交通體系樞紐地、公共服務(wù)融合共享地，為浙江全面接軌上海提供示范。

早在2016年，國家發(fā)改委網(wǎng)站就正式發(fā)布了《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確提出，到2020年，長三角城市群基本形成經(jīng)濟充滿活力、高端人才匯聚、創(chuàng)新能力躍升、空間利用集約高效的世界級城市群框架。《規(guī)劃》提出，要建設(shè)長三角世界級的城市群。同時，《規(guī)劃》將上海定位為“全球城市”，而嘉興則是這個大都市圈的重要一份子。

《規(guī)劃》提出，將完善長三角城際綜合交通網(wǎng)絡(luò)，形成以高速鐵路、城際鐵路、高速公路和長江黃金水道為主通道的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

將規(guī)劃建設(shè)上海—南通—泰州—南京—合肥、南通—蘇州—嘉興、上海—蘇州—湖州、上海—嘉興—寧波、安慶—黃山等鐵路(含城際鐵路)、上海—南通跨江通道等城際通道建設(shè)提高城際鐵路對5萬以上人口城鎮(zhèn)、高等級公路對城鎮(zhèn)的覆蓋水平。

杭州、蘇州被定位為I型大城市，南京被定位為特大城市，上海被定位為超大城市。

當然，相比河北國家戰(zhàn)略層面的“雄安新區(qū)”，嘉興的“浙江省全面接軌上海示范區(qū)”規(guī)格要低，但你千萬不要因此輕視這個示范區(qū)，它同樣具有很強的區(qū)域合作價值。也許，你在雄安新區(qū)不能抓到的機會，在這個新區(qū)也可以抓到。

嘉興地處江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與上海、杭州、蘇州、寧波等城市相距均不到百公里，面積近4000平方公里，人口接近500萬。

嘉興市下轄2個市轄區(qū)（南湖區(qū)、秀洲區(qū)）、3個縣級市（海寧市、平湖市、桐鄉(xiāng)市）、2個縣（嘉善縣、海鹽縣），是茅盾、徐志摩、金庸、陳省身、豐子愷、沈鈞儒、王國維、李叔同等名人的故鄉(xiāng)。

其中嘉善縣跟上海的松江區(qū)、蘇州的吳江區(qū)接壤；平湖市跟上海的金山區(qū)、松江區(qū)接壤。這兩個縣市距離上海中心區(qū)的距離，在65到70公里左右。

上海對外輻射的規(guī)律：重江蘇而輕浙江。原因其實很簡單：江蘇類似上海，是強政府模式，在吸引外資的過程中，政府在給予優(yōu)惠政策、征地等方面效率高。在浦東全面開放后，上海迅速從深圳搶回了“對外開放龍頭”的桂冠，資金、技術(shù)密集型的企業(yè)放在上海，次一等的就順手給了蘇州。

在相當長的時間里，浙江重視民營經(jīng)濟，政府對市場干預(yù)少，所以在吸引外資跟上海合作的不多。于是，上海的“量能”不斷向蘇州釋放，近年來又通過崇明島輻射到南通。而嘉興雖然緊靠上海，但受益不大。

近年來，浙江民間資本屢屢受創(chuàng)，炒房團、炒煤團、炒礦團都折損不少。官方也改變了思路，開始更加重視上海因素。通過修建杭州灣跨海大橋等大型基建設(shè)施，拉近跟上海的關(guān)系。

而上海方面，顯然也需要在蘇州、南通之外，尋到新的合作對象。有些必須轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)，放在自己旁邊，總比給了其他區(qū)域更好。如果企業(yè)搬去四川或者陜西，上海的總部恐怕也維持不了太久。但如果這些企業(yè)能在嘉興、南通找到安身之所，他們就不會考慮遷移在上海的總部。

所以，設(shè)立“浙江省全面接軌上海示范區(qū)”，主動給上海提供一個“雄安新區(qū)”，絕對不僅僅是浙江的“單相思”，也是上海需要的。

其實上海投資者也早就注意到了嘉興，他們在搶購了蘇州昆山、太倉的房子之后，就掉頭去了嘉興的嘉善縣。所以嘉善在這輪限購中出手很早，在浙江大概僅次于杭州，早于寧波。

未來中國的大城市，都將形成一個“一小時通勤圈”。雄安新區(qū)到北京是100公里，而嘉善縣、平湖市到上海市中心也不過65到70公里，只要高鐵、輕軌、地鐵連上，就是同一個城市。

其實，每一個超級城市都需要一個自己的“雄安新區(qū)”。只不過北京的雄安新區(qū)規(guī)格更高，搬去的很多東西其實是自己不愿意割舍的，所以對市區(qū)影響更大。至于上海、深圳的“雄安新區(qū)”則是地方政府之間協(xié)商形成的，轉(zhuǎn)移過程中更注重市場規(guī)則。

深圳的“雄安新區(qū)”在哪里？民間版的當然是東莞、惠州。其實東莞松山湖就很像白洋淀，現(xiàn)在華為的終端總部已經(jīng)準備搬過去了，一個造價百億的華為歐洲城正在建設(shè)。至于廣東官方版的“深圳雄安新區(qū)”則在汕尾，名字叫“深汕特別合作區(qū)”。

以下為文件復函全文：

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于意設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)的復函

嘉興市人民政府：

你市《關(guān)于要求批準設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)的請示》(嘉政〔2016〕62號)收悉。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)函復如下 ：

一 、同意你市設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)。

二 、浙江省全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊密圍繞省委、省政府關(guān)于主動接軌上海、積極參與長三角區(qū)域合作與交流的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮毗鄰上海的地域優(yōu)勢，牢牢把握上海打造國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要機遇，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化與上海全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流與合作，著力打造我省與上海創(chuàng)新政策率先接軌地、高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展地、科創(chuàng)資源重點輻射地、一體化交通體系樞紐地、公共服務(wù)融合共享地，為我省全面接軌上海提供示范。

三 、你市要切實加強對浙江省全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導，細化實施方案，明確目標任務(wù)，落實工作責任，完善推進機制，全力推進浙江省全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)。

四、省級有關(guān)部門要按照各自職責，加強對嘉興市建設(shè)浙江省全面接軌上海示范區(qū)的指導和協(xié)調(diào)，在規(guī)劃編制、政策實施、項目布局、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持，營造良好政策環(huán)境。

浙江省人民政府辦公廳

2017年3月29日